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兴安检察的五年丨文明检察长向兴安县人大作检察工作报告
时间:2021-09-18  作者:  新闻来源:  【字号: | |

   

    9月16日下午,全球最佳真人平台 党组书记、检察长文明在兴安县第十七届人民代表大会第一次会议上作工作报告,对五年以来的工作进行了总结回顾,并对下一阶段工作提出安排。

  过去五年,兴安检察人风雨兼程,砥砺前行,只争朝夕,不负韶华,讲政治、顾大局、谋发展、重自强,检察工作亮点纷呈,捷报频传。为方便您了解、监督检察工作,我们为您详细解读检察工作报告,浏览下面的内容,您将和我们一起开启检察工作的见证之旅!
    
  县十六届人大一次会议以来,全球最佳真人平台 在中共兴安县委和桂林市人民检察院的坚强领导下,在县人大及其常委会的有力监督下,在县政府、县政协及社会各界的大力支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实上级党委决策部署和县十六届人大历次会议决议,坚持讲政治、顾大局、谋发展、重自强,紧扣县委县政府工作大局,以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉主动担当作为,依法全面履行法律监督职责,各项检察工作稳步向前。有9个部门,58人次获市级以上表彰。荣获全国和全区检察机关“文明接待室”称号,2次荣获“桂林市先进基层检察院”称号。



  过去五年工作回顾
  一、有力履职护航高质量发展,在服务大局中担当作为
  (一)积极投入扫黑除恶专项斗争。共批准逮捕涉恶案件10件32人,涉黑案件2件2人,向法院提起公诉涉恶案件7件31人。成功办理了界首市场“猪肉霸”案和兴安火车北站垄断出租车客源案。提前介入自治区扫黑办督办的“SC1902”涉黑专案,多次与相关单位召开协商会议,针对性地提出侦查建议,为该案的成功办理奠定了基础。该案涉嫌罪名14个,涉案人员20人,扣押涉案财物2000余万元,相关涉案人员被依法判处25年至1年不等有期徒刑;在严厉打击黑恶势力犯罪的同时,力促社会综合治理取得成效。针对办理涉恶案件中发现的相关部门存在的行业监管漏洞,发出检察建议3份。



  (二)依法打击各类刑事犯罪不手软。经审查批准逮捕1451人,不批准逮捕311人;提起公诉1782人,不起诉229人。共起诉故意杀人案件3件6人,故意伤害致人重伤案件15件19人。起诉盗窃、抢劫等多发性侵财案件381件510人,电信网络诈骗案件11件32人,涉毒品案件193件232人。



  (三)以更大力度服务打好“三大攻坚战”。精准服务疫情防控工作大局,做到依法履职不添乱。对县城辖区公共场所、中小学开展疫情防控检查20余次,制发检察建议1份。联合县生态环境局对医院处置防疫医疗废物工作进行专项检查2次,联合桂林市邮政监督管理局对兴安境内快递公司进行联合检查,查出兴安两家快递公司存在邮寄野生动物现象,督促管理机构对两家快递公司做出行政处罚,助力疫情源头防控治理。助力全县脱贫攻坚工作。明确33名干警分别结对帮扶兴安镇塘市村、三桂村和白石乡门家村、鳌头村共37户贫困户,投入扶贫资金20万余元,助力结对帮扶贫困户全部顺利脱贫。聚焦生态文明建设,办理破坏生态环境公益诉讼案件51件,通过办案督促整治非法占用农用地、非法砍伐公益林、非法捕捞、乱占乱建现象。联合县公安局、县农业农村局督促非法捕捞涉案人员参与湘江流域公益保护,增殖放流,修复湘江水域生态环境,桂林电视台以《兴安县检察院开展公益诉讼增殖放流活动 修复生态环境》为题进行了报道。












  (四)参与社会治理现代化护稳定。认真贯彻落实最高人民检察院“群众信访件件有回复、事事有着落”的工作要求,接待群众来信来访420余次,其中受理信访案件203件,信访案件7日内程序性回复率100%,三个月结果性或者办理进度答复率100%。检察长接待日接访82人次,检察长带案下访5次;办理刑事申诉案件16件,办理刑事被害人司法救助53件53人,救助金额29.9万元。积极参与县委政法委组织的夜访活动,组织26名干警分成13个小组深入城中社区走访住户3470户,临街店铺 161户,收集群众的意见建议,并针对性进行整改,助力我县群众安全感满意度“双提升”。




  
  (五)以品牌为抓手护航未成年人成长。受理审查逮捕涉未成年人案件35件64人,其中未成年犯罪嫌疑人案件18件33人;受理审查起诉涉未成年人案件36件67人,其中未成年犯罪嫌疑人案件9件18人,审结后向法院提起公诉32件53人,做附条件不起诉处理3件5人。成立“欣欣护苗工作站”,打造未检“欣欣”品牌,该项目获评市级妇女儿童维权岗,并在广西2020年妇女儿童维权项目成果评比中荣获优秀奖。积极推进“法治进校园”和监督落实最高检“1号检察建议”,多次与县教育局召开座谈会,走访中小学校20余所,进校园开展法治宣传、法治讲座、法治教育活动80余场,受教育人数15100余人次。拍摄的未检题材微电影《救赎》,在自治区检察院举办的以“检爱护航 守护成长”为主题的全区未成年人检察优秀微电影微视频征集展播活动中荣获优秀奖。








  (六)在反腐败斗争中履职尽责。严肃查处贪污贿赂和渎职侵权犯罪。坚决贯彻党中央反腐败决策部署,立案查处贪污贿赂案件10件19人,其中贪污9人,受贿6人,行贿3人,挪用公款1人;立案查处渎职侵权案件6件6人,其中玩忽职守3人,滥用职权3人。深化职务犯罪预防。在重点行业、重点部门、重点单位紧密结合职务犯罪查办工作,撰写预防调查报告21篇,犯罪案例剖析报告12篇,向涉案单位及相关部门提出检察建议13份,检察建议全部被涉案单位采纳。开展行贿犯罪档案查询2936件次。国家监察体制改革后,建立完善监检衔接机制,依法办理职务犯罪案件8件9人。
  二、不断强化法律监督,在办案中维护公平正义
  (一)强化刑事诉讼监督。立案监督侦查机关应当立案而不立案31件45人,不应当立案而立案11件11人,侦查活动监督36件,适时介入侦查72件。
  追诉应当起诉而未移送审查起诉的犯罪嫌疑人92人,纠正遗漏起诉罪行96人。对认为确有错误的裁判,提出抗诉5件,均获改判。
  (二)细化刑事执行监督。开展清理判处实刑罪犯未执行刑罚监督活动,发现并纠正被判实刑但未被收监罪犯3人,并监督交付执行。办理的蒋某生判实刑收监执行监督案被评为全区检察机关“精品案件”。加强监管场所检察监督,发现安全隐患和监管活动违法违规并提出纠正意见293件次,纠正率达100%。开展社区矫正脱管、漏管等专项检察活动,对监外执行工作进行全面检察监督,纠正脱管罪犯13人,漏管2人,书面监督纠正监外执行履行职责不当173件173人。加大财产刑执行监督力度,成功办理财产刑执行监督案件19件19人,监督执行金额63.66万元。办理的岳某伦财产刑执行监督案件被评为全区检察机关“精品案件”。全面开展羁押必要性审查,向办案单位发出检察建议,办案单位已对133名在押人员变更强制措施。办理的李某义和陈某姣羁押必要性审查案件均被评为全区检察机关“优秀案件”。



  (三)深化民事行政检察。不断完善多元化民事行政诉讼监督格局,对裁判结果、审判程序及执行活动实行全面监督,共受理民事行政申诉案件69件,审查处理69件。对认为确有错误的民事、行政判决、裁定,提请市院抗诉5件,建议法院再审3件,向县法院发出检察建议16件,提出行政非诉执行检察建议9件,法院回复9件。办理的兴安县仙人桥矿业有限公司违法占地非诉执行监督案入选最高人民检察院第十五批指导性案例。
  (四)优化公益诉讼检察。坚持服务全县经济社会发展大局,紧紧围绕生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域,积极履行公益诉讼检察职能,公益诉讼案件立案92件,其中刑事附带民事公益诉讼17件,行政公益诉讼75件。经诉前检察建议监督,督促行政机关纠正违法或履行职责51件次,以诉前磋商方式督促行政机关纠正违法或履行职责24件次。办理的高尚镇砒霜污染环境案,督促将埋在地下一桶约75公斤的剧毒品砒霜挖出并运往专业公司进行销毁,成功拆除埋在地下20多年的“定时炸弹”,保障了当地人民群众的生命财产安全,该案经自治区检察院推荐,2020年在广西电视台公共频道《我是检察官》栏目进行了专题报道,展现了双赢、多赢、共赢的法律监督效果。办理的服刑人员违规领取基本养老金行政公益诉讼案获评2020年度桂林市检察机关公益诉讼“十大精品案件”。办理的塘市垃圾场公益诉讼案获评2020年度广西检察机关公益诉讼“十大精品案件”。








  三、以改革创新为引领,全力提升检察工作效能
  (一)积极配合国家监察体制改革。坚决贯彻落实党中央关于深化国家监察体制改革的重大决策部署,全力配合做好职能划转和机构人员转隶等工作,8名检察干警转隶到县监察委员会。机构人员转隶后,加强与县监察委员会衔接配合,提前介入留置案件,确保移送起诉的职务犯罪案件有序推进,促进了全县反腐败斗争深入开展。
  (二)扎实推进司法体制改革。按照上级院要求,如期完成了内设机构改革任务,将内设机构整合为5个。认真做好三批次员额检察官遴选工作,入额检察官13名。合理构建办案组织,根据员额检察官的专业特长和办案经历,采取专业化分工,实行检察官办案组和独任检察官两种办案组织模式。细化员额检察官“权力清单”,建立检察官联席会议制度,完善案件承办确定机制,推动落实“谁办案谁负责、谁决定谁负责”原则。扎实推进入额院领导直接办案工作,入额院领导带头办理重大疑难复杂、有较大社会影响的案件,共办理各类案件325件,均超额完成办案任务。
  (三)全面适用认罪认罚从宽制度。坚持依法能用尽用,适用认罪认罚从宽办结案件486件526人,适用率从2019年的49.5%提高到2020年的92.24%,在全市排名第4位,更好实现认罪认罚从宽制度,有利罪犯改造,促进社会和谐的积极作用,在及时惩治犯罪的同时,也有效地化解了社会矛盾。积极推进量刑建议精准化,确定刑量刑建议采纳率达93.5%。律师见证签署认罪认罚具结书参与率100%。
  (四)全面提升办案质效。深化运用“案-件比”,引导检察官办案追求极致,刑事“案-件比”由2019年的1.64降至2020年的1.0331,同比下降0.6069,全市排名第4位,减少了160余个不必要的办案环节,避免不应有的程序空转。
  四、抓班子带队伍,切实加强新时代检察队伍建设
  (一)提高班子政治站位和能力建设。以深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线,引导干警旗帜鲜明讲政治。利用党组中心组、党员集中学习等形式,加强意识形态领域的学习研判,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届二中、三中、四中、五中全会精神及上级党委、上级检察机关领导讲话精神,引导班子成员及干警牢固树立“四个意识”,与党中央、上级检察机关保持高度一致,坚定检察自信,为依法正确履职奠定了坚实的政治思想基础。
  (二)坚持党建引领走文化育检强检之路。坚持“抓党建带队建促业务”思路,注重发挥党建引领作用,着力加强党建与业务深度有效融合,引导干警坚定理想信念,凝聚担当作为、履职尽责的共识,助推检察工作高质量创新发展。坚持走文化育检、文化强检之路,打造“五个一”检察文化平台,积极弘扬兴安优秀历史文化和红色文化,从中汲取奋进的力量,进一步营造团结向上的氛围,提升干警精气神,增强内生动力,奋力走好兴安检察新时代长征路。
  (三)深入推进全面从严治党。抓实全面从严治党主体责任、监督责任,不断加强党的政治建设,把党风廉政建设和检察业务同研究、同部署、同落实,扎实做好责任分解、责任考核、责任追究工作,坚持层层签订责任状,实行检察人员廉洁自律承诺制,举全院合力齐抓共管党风廉政建设。严格落实“三个规定”。从落实“两个维护”不打折扣的高度,对落实“三个规定”进行重新部署。共填报过问或干预、插手检察办案等重大事项28件,其中领导班子成员记录报告12件,占记录报告总数的43%,其他检察人员记录报告16件,占记录报告总数的57%。做法得到了县委主要领导肯定性批复。全面推行廉洁自律卡制度。办理适用认罪认罚从宽案件时,要求承办检察官在有律师、被告人、被告人家属在场的情况下,签署《认罪认罚从宽案件廉洁自律卡》并入卷,明确告知被告人及其家属,检察官办理认罪认罚案件是不收取任何费用的,签具率100%。院党组与驻院纪检监察组共同签发了《全面从严治检沟通会商机制实施意见》,在全市检察机关率先建立了定期风险评估机制,定期召开会商会议,就党风廉政建设中存在的风险点进行研判,提出解决办法,堵上风险漏洞。
  (四)大力推进队伍专业化建设。深入推进全面从严治检“五查五整顿”专项行动和“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”、政法队伍教育整顿及党史学习教育活动,加强学习教育、严守政治规矩,强化责任担当、切实转变作风。加强对检察业务、法律法规,尤其是新法律法规的学习,创造条件支持干警参加各级各类培训、各类业务竞赛,经常组织干警开展案件分析讨论、业务交流、法庭观摩等形式的岗位练兵活动,检察队伍素质得到了稳步提升。
  (五)主动接受社会各界监督。自觉接受人大和政协监督,认真落实县十六届人大历次会议决议,加强与人大代表、政协委员的日常联系,邀请县人大代表、政协委员视察检察工作10次,听取代表、委员意见,零距离接受代表、委员的监督。先后举办了15次检察开放日活动,邀请县人大代表、政协委员、社会各界代表座谈,畅谈对检察工作的意见、建议。主动接受社会和舆论监督,深入推进以案件信息公开为核心的阳光检察进程,发布案件程序性信息1352件、重要案件信息120条、公开终结性法律文书758份。
  未来五年检察工作思路
  一、坚持围绕中心工作,自觉服务高质量发展。
  二、坚持以人民为中心,自觉保障人民群众高品质生活。
  三、坚持依法履职,自觉推动高效能治理。
  四、坚持强基固本,自觉锻造高素质队伍。
 
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